GDV požaduje efektivnější regulaci!

GDV konkrétně požaduje zásadní konsolidaci v oblasti regulace, zvláště pokud jde o podávání zpráv a informační povinnosti. Tento svaz si je plně vědom významu regulace, a proto vypracoval dokument s řadou doporučení k jejímu zlepšení.

GDV tlačí především na snížení byrokracie a v tomto ohledu se vyslovuje pro změnu trendu a efektivnější regulaci. Jörg Asmussen, výkonný ředitel GDV, zdůraznil na konferenci v Berlíně, že regulace je dobrá a důležitá pro hospodářství a pro spotřebitele. Podstatné nejen pro německý pojistný trh je konstatování, že s prohlubováním regulace se objevují také nezamýšlené vedlejší účinky.

Mohlo by vás zajímat: O krok blíže k hromadnému řízení v České republice

Jako příklady jmenoval Asmussen vyšší náklady na pojistné produkty, které se pak zákonitě přenášejí na klienty. Chybná regulace však prý může vést též k vytváření bariér pro vstup na trh nebo může podniky nutit ke zpracovávání rozsáhlých zpráv, jež nejsou v dané podobě vůbec potřebné. GDV však nevystupuje proti regulaci jako takové, nýbrž se vyslovuje pro její zefektivnění. Příslušný dokument obsahuje celkem 18 návrhů opatření, z toho by 6 mělo být realizováno okamžitě a 12 ve střednědobém horizontu.  Věcně se tyto návrhy týkají finanční regulace a regulace pojišťovacího sektoru.

Význam návrhů GDV se ukáže až při studiu samotného dokumentu, který je rozčleněn následovně:

• Úvod
• Vzestup hustoty regulace na úrovni EU
• Strukturovaný přístup k efektivnější regulaci
• Regulace udržitelnosti
• Střední stav (tj. malé a středně velké podniky)
• Právo upravující dohled
• Daňové právo
• Právo týkající se obchodu/distribuce
• Shrnutí.

Pokud jde o vzestup hustoty regulace na úrovni EU, která se týká sektoru financí včetně pojišťovnictví, prezentuje GDV níže uvedenou tabulku.

Mohlo by vás zajímat: Sloupek Kateřiny Lhotské: Zelený komunismus klepe na dveře

Z tabulky jednoznačně vyplývá, že regulace v EU se ve sledovaných oblastech v období 2019-2024 výrazně zvýšila. Pojišťovny byly zavaleny dalšími požadavky ohledně podávání zpráv a informačních povinností v souvislosti se Zeleným údělem, taxonomií, změnami v daňovém právu atd. K tomu je nutno uvést, že administrativního zatížení si je vědoma i Evropská komise, která již přislíbila jeho snížení. Ale teprve finalizace přezkumu Solventnosti II ukáže, zda k tomu skutečně dojde.

Dokument GDV obsahuje pak také přehled konkrétních navrhovaných opatření. Mezi ta, jež by měla být provedena okamžitě, patří:

• regulace udržitelnosti: nutnost přezkoumat standardy specifické pro příslušné sektory, pokud jde o podávání zpráv podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2464 ze dne 14. prosince 2022, kterou se mění nařízení (EU) č. 537/2014, směrnice 2004/109/ES, směrnice 2006/43/ES a směrnice 2013/34/EU, pokud jde o podávání zpráv podniků o udržitelnosti,
• malé a středně velké podniky:  umožnit ulehčení pro více pojišťoven v rámci režimu Solventnost II,
• právo upravující dohled: žádné nové závazné plány k rizikům ESG (environmentální, sociální a governance – způsob řízení),
• právo týkající se obchodu/distribuce: reporting (podávání zpráv) orgánům dohledu dále nerozšiřovat; nezavádět povinnost uchovávat marketingová sdělení; omezit povinnost přípravy informací o produktu toliko na tvůrce produktu.