V úvodu je třeba připomenout, že jádrem souboru opatření k S II je směrnice Solventnost II (2009/138/ES). Jako u jiných právních aktů se i u této směrnice počítalo s přezkumem. Po značném zpoždění byl tento přezkum zveřejněn v lednu 2025 ve formě směrnice 2025/2/EU, kterou se mění směrnice 2009/138/ES, pokud jde o proporcionalitu, kvalitu dohledu, vykazování, opatření týkající se dlouhodobých záruk, makroobezřetnostní nástroje, rizika týkající se udržitelnosti, dohled nad skupinou a přeshraniční dohled. Tím ale proces přezkumu nekončí, neboť se ještě projednává např. návrh výše zmíněného nařízení.
Mohlo by vás zajímat: Deloitte: Čechy v zaměstnání nejvíc trápí, že dělají zbytečné úkoly
Jörg Asmussen, výkonný ředitel GDV, je názoru, že daným nařízením se rozhodne, zda přezkum S II povede k ulehčení nebo k zatížení sektoru pojišťovnictví. Pokud to Evropská komise míní vážně s posílením evropské konkurenceschopnosti, tak by měla být politická dohoda ohledně legislativního procesu dosažená v roce 2024 důsledně implementována.
Německo a Evropa jsou silné pojišťovací lokality. Ale tato pozice musí být aktivně bráněna. GDV tudíž oceňuje, že Evropský parlament tlačí (doslova „tluče“) na implementaci centrálních politických směrů na technické úrovni.
Z pohledu GDV k tomu patří stabilní metoda oceňování pro dlouhodobé závazky, která se stará, resp. zabezpečuje, stabilitu a jistotu v plánování. Právě z hlediska cílů Unie úspor a investic by mělo být životním pojistitelům umožněno nabízet nadále klientům dlouhodobou jistotu a nikoli je omezovat různými technicky neodůvodněnými experimenty s nejasným výstupem. Nadměrné zatížení především malých pojistitelů prostřednictvím S II by mohlo zabránit uplatnění pragmatických pravidel proporcionality.
Na závěr krátkého komentáře GDV je zmíněn stav legislativního procesu. Evropská komise nyní pracuje na návrhu nařízení v přenesené pravomoci v návaznosti na přezkum, resp. směrnici 2025/2/EU. V létě 2025 by měl být předložen k veřejné konzultaci. Následně bude návrh nařízení finalizován, oficiálně schválen Komisí a předán Evropskému parlamentu a členským státům EU v Radě. Tyto dva základní orgány EU mají vyhrazeny 3 měsíce na podání námitek. Pokud tohoto času nevyužijí, tak nařízení bude zveřejněno v Úředním věstníku EU a nabude účinnosti.
Mohlo by vás zajímat: Allianz: Lodní doprava je čím dál bezpečnější. Přesto čelí novým rizikům
K pochopení celého legislativního procesu je vhodné doplnit ještě informaci ECON. Z ní vyplývá, že směrnice 2025/2 (přezkum) nabyla platnost dne 28. 1. 2025 a má být aplikována od 30. 1. 2027. Tento přezkum zahrnuje zmocnění k vydání aktů v přenesené pravomoci a prováděcích opatření. ECON se tím v červnu 2025 zabýval z toho důvodu, že chce být u debaty od počátku a sledovat a zkoumat postup prací. Tento postoj ECON může přispět k pozitivnímu výsledku pro evropské pojišťovnictví.
Komentáře
Přidat komentář