Přezkum S II: Příležitost k uvolnění miliardového kapitálu

Insurance Europe uvedla, že na základě zvýšení investiční kapacity pojistitelů by pojišťovnictví mohlo v širší míře přispět k naplnění politických cílů, jež nedávno vymezila nově zvolená předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. Mezi ně patří zejména zvýšení konkurenceschopnosti, urychlení zeleného a digitálního přechodu a vytvoření účinnějšího kapitálového trhu.

Mohlo by vás zajímat: TOP 30 pojišťovacích makléřů za rok 2023 v Česku dle oPojištění.cz

IE si je vědoma toho, že v EU nyní probíhá diskuze o technických detailech nezbytných k implementaci přezkumu S II, který významně upravuje stávající regulaci pojišťovnictví.  IE ve svém vyjádření, které je doprovázeno několika pozičními dokumenty, zdůraznila, že zmíněné technické detaily musí přesně odrážet politickou dohodu, k níž došlo v minulém roce.

Ta zahrnuje i návrh snížit rizikovou přirážku, což je jistý „tlumič“ – v podstatě extra kapitál, který mají pojistitelé držet pro ve skutečnosti řídký případ insolvence, což redukuje dostupný kapitál pojistitelů o 141 mld. EUR. Z tohoto důvodu IE vyzývá k dalšímu vylepšením návrhu, které by snížilo objem a volatilitu rizikové přirážky přibližně na polovinu. Tím by se zvýšila kapacita pojistitelů pro převzetí rizik až o 70 mld. EUR. V souladu s příslušným vysloveným závazkem EU by toto opatření mělo být doplněno o redukci informačního a provozního zatížení evropského pojišťovacího sektoru.

Angus Scorgie, vedoucí oddělení v sekretariátu IE pro obezřetnou regulaci, mezinárodní záležitosti a zajištění, k tomu dodal, že požadavek na zmíněný extra kapitál je nadměrný a zbytečný. Uvedl přitom závažný argument v tom smyslu, že je třeba vzít v úvahu, že současná riziková přirážka je v EU třikrát větší než ve Spojeném království, dvakrát větší než v Japonsku a v USA vůbec neexistuje. To značí, že stávající evropská právní úprava zadržuje kapitál, který evropská ekonomika nezbytně potřebuje. Právě on také zmínil, že přezkum S II je pro nově zvolenou předsedkyni Evropské komise „zlatá příležitost“ k tomu, aby dodržela svůj příslib uvolnit kapitál a zvýšit konkurenceschopnost v EU.

Mohlo by vás zajímat: Nejvíce globálních škod v první polovině roku 2024 způsobily bouře a záplavy

IE dodává, že v EU se diskutují i další otázky, k nimž náleží extrapolace bezrizikových úrokových měr, koeficient volatility a submodul dlouhodobého kapitálu. Jedná se o velmi závažné problémy, které budou mít významný vliv na to, zda přezkum S II uspěje, pokud jde o zajištění dlouhodobého podnikatelského modelu v pojišťovnictví.  

Zájemcům o tuto problematiku lze doporučit prostudování úplného znění stanoviska IE[1] i doprovodných pozičních dokumentů.[2]

[1] https://insuranceeurope.eu/mediaitem/3a1923e1-e316-46be-863d-fa810bd1b8ff/Overarching%20Political%20statement.pdf
[2] https://insuranceeurope.eu/mediaitem/e51b6e8b-fcec-4f87-a1ff-839838b3efa6/Improving%20the%20treatment%20of%20long-term%20business.pdf