V Německu je opožděna implementace nařízení EU o datech

Legislativní zkratkou – nařízení o datech – se rozumí Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) ze dne 13. prosince 2023 o harmonizovaných pravidlech pro spravedlivý přístup k datům a jejich využívání a o změně nařízení (EU) 2017/2394 a směrnice (EU) 2020/1828 (nařízení o datech). Právním základem je v tomto případě čl. 114 Smlouvy o fungování Evropské unie. Toto nařízení stanovuje (čl. 1) harmonizovaná pravidla mimo jiné pro:

1. a) zpřístupňování dat z výrobků a dat ze souvisejících služeb uživatelům připojeného výrobku nebo souvisejících služeb;
2. b) zpřístupňování dat příjemcům držiteli dat;
3. c) zpřístupňování dat subjektům veřejného sektoru, Komisi, Evropské centrální bance nebo subjektům Unie držiteli dat, pokud jsou uvedená data výjimečně zapotřebí pro splnění specifického úkolu prováděného ve veřejném zájmu;
4. d) usnadnění změny poskytovatele mezi službami zpracování dat;
5. e) zavedení záruk proti nezákonnému přístupu třetích stran k neosobním údajům a
6. f) vypracování norem interoperability pro přístup k datům, přenos dat a jejich využívání.

V čl. 50 je pak vymezeno, že toto nařízení se v členských státech použije od 12. září 2025.

Mohlo by vás zajímat: Největší globální zajišťovací makléři v roce 2024 podle výnosů

A tedy těsně před nabytím účinnosti sledovaného nařízení GDV upozorňuje, že v Německu doposud chybí prováděcí právní předpis. Tím nejsou ale také k dispozici jasná pravidla a kompetence. To vytváří právní nejistotu a ztěžuje přístup k datům, která jsou nezbytná pro digitální inovace.  Jako příklad se uvádí data týkající se vozidel. Po dopravní nehodě mohou moderní vozidla poskytnout technická data ohledně jejího průběhu. Pokud budou strukturovaně uchopena a zpracována, tak mohou být škody rychleji a objektivněji vyřízeny, což by bylo přínosem pro klienty. GDV dále upozorňuje, že nařízení (EU) o datech vytváří evropský rámec. Ovšem, aby mohl fungovat, tak je zapotřebí co nejrychleji přijmout národní prováděcí právní předpis s jasnými ustanoveními.  

Jak bylo výše uvedeno, nařízení o datech platí s výjimkami od 12. září 2025. V České republice pracuje na jeho implementaci do českého právního řádu Ministerstvo průmyslu a obchodu s tím, aby bylo zajištěno jeho účinné uplatňování a vymáhání. I když se oficiálně i v ministerských textech, nejen v článku GDV, zmiňuje implementace, tak je třeba brát v úvahu, že jde o něco jiného než v případě směrnice. Nařízení jako právní akt EU má přímý účinek a je pro členské státy závazné. Nelze je měnit. V nařízení o datech je ovšem členských státům EU uložena např. povinnost vymezit sankce. Konkrétně jde o jeho čl. 40, jehož první dva odstavce zní:

„1. Členské státy stanoví sankce za porušení tohoto nařízení a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění jejich uplatňování. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující. 

2. Členské státy do dne 12. září 2025 oznámí tyto sankce a opatření Komisi a neprodleně jí oznámí všechny jejich následné změny. Komise pravidelně aktualizuje a vede snadno přístupný veřejný rejstřík těchto opatření.“.

Mohlo by vás zajímat: TOP 30 pojišťovacích makléřů za rok 2024 v Česku dle oPojištění.cz

Na závěr je třeba zdůraznit, že dané nařízení, včetně implementace, je důležité nejen pro německé, ale i pro české pojistitele.