Vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal své stanovisko a Rada Evropské unie se shodla na celkovém přístupu, příslušné evropské finanční asociace[1] vyzývají ve sledovaném tiskovém sdělení oba zákonodárné orgány EU, aby dodržely své závazky ohledně podpory evropské konkurenceschopnosti a upustily od uzavření, tedy finálního schválení, návrhu NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o rámci pro přístup k finančním údajům a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010, (EU) č. 1095/2010 a (EU) 2022/2554 [Financial Data Access (FiDA) Regulation], dokud nebude dokončeno hodnocení dopadu, a to celého hodnotového řetězce.
Mohlo by vás zajímat: Horká čísla: Komu přibylo za rok 2024 nejvíc vázaných zástupců?
V daném sdělení se dále zdůrazňuje, že k zabezpečení a posílení konkurenceschopnosti evropského finančního sektoru je zásadní zajistit takový přístup, který přinese evropským občanům hmatatelný prospěch a přitom současně vytvoří prostředí, že evropský finanční sektor bude moci pokračovat v inovacích, a to robustním a nákladově účinným způsobem.
Datová ekonomika, obzvláště pokud je založena na výměně dat mezi různými sektory, má v sobě potenciál k „zažehnutí“ v evropském hospodářství inovací založených na datech, včetně finančního sektoru, a potenciál otevřít pro klienty nové příležitosti.
Aby navrhované nařízení FiDA bylo úspěšné, tak je potřebný více zacílený a fakty podložený přístup, který by zajistil jasné přínosy pro občany a podniky v EU. To vyžaduje více času na pečlivé zkoumání širšího a praktického dopadu jak na spotřebitele, tak i na průmysl. Bez takového přístupu nenaplní nařízení FiDA stanovené cíle, ale také poruší ochranu občanů a stejně tak konkurenceschopnost evropského finančního průmyslu.
Mohlo by vás zajímat: ČKP: Povinné ručení má více než 9 a půl milionu vozidel
Aby byl rámec FiDA skutečně účinný, tak evropský finanční průmysl předkládá následující doporučení.
- návrh by měl před implementací vyvážit hodnotu pro klienty, tržní poptávku a náklady pro finanční instituce. K tomu se dodává, že v hodnocení dopadu k navrhované legislativě nebyly právě náklady adekvátně posouzeny, ani nebyla doložena poptávka klientů a trhu po sdílení dat. Rámec FiDA musí být podložen prokazatelnými důkazy o přínosech pro klienty a o tržní poptávce, neboť jinak se riskuje narušení konkurenceschopnosti finančních institucí operujících v EU a v Evropském hospodářském prostoru tím, že se přemístí zdroje z inovačních plánů, a to včetně oblastí, kde by nařízení FiDA mohlo být úspěšné;
- jelikož nařízení FiDA vytváří nové entity – poskytovatele finančních informačních služeb (FISPs), které budou přijímat velká množství citlivých klientských dat, tak musí být pečlivě zvážena implikace týkající se bezpečnosti dat a soukromí. To vyžaduje minimálně robustní regulaci a dohled nad FISPs (tito poskytovatelé musí být podrobeni stejným standardům, jež jsou aplikovány na regulované finanční instituce), přičemž se zajistí přísná ochrana dat evropských společností. Tyto klíčové aspekty sdílení dat nemohou být adekvátně dosaženy prostřednictvím současné konstrukce rámce FiDA. Ten totiž zatím vytváří rizika, pokud jde o základní práva evropských občanů na ochranu dat.
Přes některá pozitivní vylepšení docílená v Evropském parlamentu a obsažená též ve stanovisku Rady Evropské unie zůstává rámec velmi široký, zvláště co se týče kategorie dat, a adekvátně neřeší konkurenceschopnost a obavy z narušení ochrany dat, jež byly zmíněny výše. Evropský sektor finančních služeb vyjádřil opakovaně tyto i další obavy a navrhl příslušná řešení, jež zůstala ve značné míře nevyužita.
Mohlo by vás zajímat: Pohled za hranice: Žebříček pojišťovacích poradců na Slovensku
Evropský sektor finančních služeb je ale nadále připraven přispívat k dotvoření dobře konstruovaného a funkčního rámce FiDA, který by poskytoval právní jasnost a mohl by účinně podpořit kvalitní přípravu „Otevřených financí“ („Open Finance“) v EU a v Evropském hospodářském prostoru.
[1] Association for Financial Markets in Europe (AFME), European Association of Co-operative Banks (EACB), European Banking Federation (EBF), European Fund and Asset Management Association (EFAMA), European Savings and Retail Banking Group (ESBG) a Insurance Europe
Komentáře
Přidat komentář