Ke zvýšení konkurenceschopnosti jsou nezbytné regulatorní změny

IE se konstatuje, že evropští pojistitelé vítají činnost Komise v oblasti konkurenceschopnosti a zjednodušení regulace, zvláště pak nedávno publikované Sdělení o konkurenceschopnosti bankovního sektoru EU. IE zvláště oceňuje vyjádření Komise, že proporcionální a soudržný regulatorní a dohledový rámec má zásadní význam z hlediska podpory evropské konkurenceschopnosti a růstu, a to při zachování finanční stability a ochrany pojistníků a pojištěných osob.

Mohlo by vás zajímat: TOP 30 pojišťovacích makléřů za rok 2025 v Česku dle oPojištění.cz

Mnohé problémy, jež jsou identifikovány ve zmíněném Sdělení, a navrhovaná opatření k jejich řešení však nejsou specifická jen pro bankovní sektor. Například takové otázky, jako jsou regulatorní komplexita, nadměrné zatížení v oblasti podávání zpráv a potřeba větší proporcionality v regulaci i dohledu jsou rovněž relevantní pro pojišťovací sektor. Komise by proto měla aplikovat stejné principy jako u bankovního sektoru, jestliže bude přezkoumávat regulatorní a dohledový rámec evropského pojišťovnictví a naplňovat své širší cíle v oblasti zjednodušení a konkurenceschopnosti. 

V této souvislosti IE poskytla Komisi k uvážení následující klíčová sdělení:

• zodpovědnost dohledu jako hnací síla konkurenceschopnosti: Orgány dohledu by měly náležitě uplatňovat proporcionalitu a dopad svých rozhodnutí na konkurenceschopnost a schopnost firem provozovat činnost efektivně,
• zajištění proporcionální a odpovědné tvorby pravidel úrovně 2 a 3: Pojišťovnictví je také silně dotčeno rostoucím množstvím a komplexitou opatření úrovně 2 (např. prováděcí technické normy) a úrovně 3 (pokyny). Vznikají přitom mnohé problémy, včetně duplikací, překrývání a snížení transparentnosti,
• zjednodušení v oblasti podávání zpráv a účinné sdílení dat: Pojistitelé nadále čelí značným nákladům z důvodu duplicitních požadavků, překrývajících se rámců a nedostatků ve výměně informací mezi příslušnými orgány,
• podpora konkurenceschopnosti prostřednictvím proporcionálních a na rizicích založených požadavků: Cíl redukovat nadměrné zatížení by měl jít za rámec požadavků na podávání zpráv a měl by se šířeji uplatnit v celé regulatorním a dohledovém rámci, a to na základě silnější aplikace principů proporcionality a významnosti,

Mohlo by vás zajímat: Počty poradců ve 3Q 2026: Trh i nadále rychle roste!

• řešení fragmentace, problému „gold-plating“ a překážek přeshraničních aktivit: IE podporuje zaměření Komise na identifikaci národního „gold-plating“ (tj. postupu, kdy se při implementaci právních aktů jde v národní legislativě nad jejich rámec) a jiných překážek, jež těžce narušují konzistentní aplikaci pravidel EU. Stejné zkoumání jako v bankovním sektoru by mělo být provedeno i v pojišťovnictví s cílem snížit nadbytečné národní požadavky a rozdílné dohledové postupy,
• mezinárodní standardy a evropská konkurenceschopnost: IE podporuje stanovisko Komise, že mezinárodní standardy by měly být implementovány s náležitým ohledem na specifika evropského trhu, proporcionalitu a konkurenceschopnost. Tento princip je stejně tak relevantní, pokud jde o mezinárodní pojistné standardy, jejichž implementace v EU by měla zůstat založená na rizicích a vyhnout se nadměrným požadavkům nebo konkurenčním nevýhodám.