Konference se zúčastnili zástupci regulatorních orgánů, orgánů dohledu, představitelé pojišťovacího průmyslu a rovněž akademici a významní experti celkem z 35 zemí. Byla na ní diskutována celá řada klíčových témat, jimž pojišťovnictví nyní čelí, a to včetně globálního posunu směrem k dohledu založenému na rizicích. Významná pozornost byla věnována též roli pojišťovnictví při uzavírání mezer v ochraně a dopadu inovativních podnikatelských modelů na budoucí dohled nad pojišťovnictvím.
Mohlo by vás zajímat: Allianz Global Wealth Report 2023: Večírek skončil…
Konferenci zahájila Petra Hielkema, předsedkyně EIOPA. Zaměřila se především na problematiku konkurenceschopnosti, regulatorního režimu Solventnost II a na mezery v ochraně. Zdůraznila rovněž význam globální spolupráce, zejména pokud jde o sílu a rozsah výzev, s nimiž se musí vyrovnat pojišťovací sektor, orgány dohledu i společnost. Podle předsedkyně EIOPA je spolupráce skutečným základem dobrého dohledu, neboť umožňuje učit se jeden od druhého.
Činnosti orgánů dohledu velmi napomáhá sdílení informací o vývoji trhu a o reakcích dohledu na příslušné problémy. Z toho lze pak vyvodit oblasti, ve kterých je nezbytná širší a intenzívnější součinnost mezinárodních orgánů dohledu. Na závěr svého úvodního vystoupení Hielkema zmínila, že EIOPA si velmi cení dobré spolupráce a usiluje o její prohloubení jak s 27 národními orgány dohledu z členských států EU, tak s jinými evropskými orgány dohledu a mezinárodními institucemi, a to především s IAIS (Mezinárodní asociace orgánů dohledu v pojišťovnictví).
Mohlo by vás zajímat: Podcast: Jak samoregulační standard pomůže s podpojištěností?
Z tohoto článku lze vyvodit, že mezinárodní spolupráce orgánů dohledu funguje a že orgán dohledu EIOPA je v tomto směru značně aktivní. Hlavní roli v globálním dohledu nad pojišťovnictvím sehrává IAIS, která připravuje mezinárodní standardy k regulaci a dohledu, a to včetně pojišťovacího kapitálového standardu, jež by měl být po finálním testování přijat v roce 2024.
Kromě této poznámky je vhodné se ještě vrátit k vystoupení předsedkyně EIOPA a konkrétně k jejímu postoji k režimu Solventnost II. Hielkema připomněla, že tento režim byl zaveden v roce 2016 jako přístup založený na riziku, aby bylo možné ocenit a zmírňovat rizika v pojišťovacím sektoru v EU. EIOPA je přesvědčena, že během uplynulých let prokázal svoji funkčnost a posílil odolnost sektoru vůči finančním, pandemickým a geopolitickým turbulencím. V současné době probíhá přezkum Solventnosti II. EIOPA poskytla technické poradenství Evropské komisi. V tomto roce na počátku léta dospěl Evropský parlament k dohodě ohledně přezkumu příslušné směrnice, což umožňuje pokročit v legislativním procesu.
Jedno z vylepšení režimu Solventnost II spočívá podle předsedkyně EIOPA v tom, že menší pojistitelé a pojistitelé, kteří čelí nižšímu riziku, budou mít prospěch z redukovaných požadavků na poskytování informací. Zjednodušené procesy a menší administrativní zátěž ve spojení se zásadou proporcionality jsou v souladu s přístupem založeným na rizicích, a proto EIOPA tuto změnu vítá. Podle předsedkyně EIOPA lze očekávat také jisté zmírnění kapitálových požadavků. To znamená, že pojistitelé a zajistitelé budou povinni držet méně kapitálu než dříve za účelem jeho uvolnění pro dlouhodobější investice.
Mohlo by vás zajímat: TOP 30 pojišťovacích makléřů za rok 2022 v Česku dle oPojištění.cz
EIOPA nesmí však prý ve své činnosti sejít ze správné cesty, musí zůstat v době trvajících nejistot opatrná. I když určité uvolnění v kontextu dlouhodobých investic by bylo přijatelné, jak bylo mimo jiné uvedeno ve stanovisku EIOPA k přezkumu Solventnosti II, tak nějaké další ulehčení v oblasti kapitálu, co se týče investic, jež nejsou skutečně dlouhodobé, by zvýšilo rizika pro spotřebitele a ohrozilo finanční stabilitu v čase nejistot.
Hielkema dále podtrhla, že ulehčení v oblasti kapitálových požadavků by mělo být úzce navázáno na „zelený přechod“. Tuto vazbu bude EIOPA bedlivě monitorovat. Tím, že se do rámce Solventnosti II zabuduje zmíněné ulehčení, tak je nanejvýš důležité, aby EIOPA měla lepší přehled o schopnosti jednotlivých společností řídit či řešit zátěž (stres). Samotná EIOPA vítá návrh na publikování individuálních výsledků jejího pravidelného zátěžového testování.
Mohlo by vás zajímat: Nový zákon o povinném ručení a první srovnání pojišťoven
Na závěr svého výkladu zdůraznila, že Solventnost II je kompetitivní regulatorní rámec. Pokud jde o konkurenceschopnost, tak Hielkema má na mysli mnohem více než úroveň kapitálových požadavků. Spíše jí jde o udržitelnou konkurenceschopnost, jež spočívá na férovém stanovování sazeb, věrohodném oceňování rizika a na budování odolnosti a důvěry. Transformace na základě robustního rámce umožní pojišťovacímu průmyslu i orgánům dohledu, aby se ve své činnosti zaměřily na nová klíčová témata a změny.
Komentáře
Přidat komentář