Pokud jde o snižování cel, jedná se o vůbec největší dohodu, jaké kdy EU dosáhla. Dohoda v průběhu desetiletého přechodného období plně liberalizuje více než 90 % obchodu mezi oběma obchodními bloky a cla na evropské zboží vyvážené do zemí Mercosuru by měla být ročně nižší o 4 miliardy EUR. Jde navíc o historicky první obchodní dohodu, kterou Mercosur od svého založení v roce 1991 uzavřel. Dohoda, jejíž vyjednávání trvalo 20 let, musí být ale ještě ratifikována oběma stranami.
Mohlo by vás zajímat: ČAP k 1. pololetí 2019: Předpis smluvního pojistného narostl o 4,7 %
Dopad ratifikace dohody
Očekává se, že obchodní dohoda bude mít značný dopad jak na EU, tak na země Mercosuru. Zemím Mercosuru dohoda pomůže diversifikovat exportní trhy a odpoutat se od Číny. Na obou stranách pak schválení této dohody pravděpodobně v dlouhodobém horizontu podpoří růst reálného HDP. Reálný dopad obchodní dohody ale bude v jednotlivých sektorech odlišný. Zatímco některé sektory budou vzhledem k silnějšímu exportu z dohody těžit, jiné se budou muset vypořádat s vyšší konkurencí.
Vítězové a poražení
Zdá se, že na první příčce se umístí jihoamerické zemědělství, zejména pokud jde o hovězí a drůbeží maso a cukr.
Hovězí
I přes pozitivní vliv nelze očekávat, že by dohoda vedla v jihoamerických státech k výraznému zvýšení produkce hovězího. Státy Mercosuru budou moci do Evropy ročně vyvážet navíc jen 99 tisíc tun hovězího (to bude podléhat sníženému clu 7,5 %). Pro srovnání - nyní mohou vyvážet 200 tisíc tun a z toho 45 tisíc tun podléhá čtyřiceti až pětačtyřicetiprocentnímu clu. Země Mercosuru ovšem v roce 20181 vyprodukovaly kolem 14 100 000 tun a z toho 3 400 000 tun hovězího šlo na export. Osvobození od cla tak zvýší celkový export hovězího ze zemí Mercosur přibližně o tři procenta. I tento minimální nárůst ale evropští výrobci pocítí. Nárůst dovozu totiž odpovídá 27 % dovozu hovězího masa v roce 2018 a představuje 1,2 % evropské spotřeby.
Drůbež
Co se týče vývozu drůbeže do EU, dalších 180 tisíc tun bezcelního exportu je ve srovnání s domácí produkcí zemí Mercosur malé množství. Tvoří ale 5 % celosvětového vývozu zemí Mercosuru. Z evropského hlediska toto množství odpovídá 25 % dovozu a představuje 1,5 % evropské spotřeby drůbeže.
Cukr
U cukru neplatí jednotná pravidla pro všechny země. Brazílie, největší světový producent cukru, velkorysé podmínky nedostane, zatímco Paraguayi, která v produkci cukru drží 57. příčku, může do EU bezcelně vyvézt 10 tisíc tun cukru (což je 7 % její domácí produkce a 12 % jejího exportu). Kvóta na cukr je však pro evropský trh celkově zanedbatelná (představuje 0,1 % produkce a 0,7 % dovozu).
Mohlo by vás zajímat: Hledání dodatečných rozpočtových zdrojů jde proti ekonomické teorii
Problémy pocítí jihoamerické ocelářství a automobilový průmysl
Tam, kde jsou vítězové, najdeme i poražené. K obchodní dohodě je velmi skeptický brazilský ocelářský průmysl. Panují obavy, že brazilský trh zaplaví evropské výrobky vyrobené z levných komponentů. Výrobní náklady jsou v Brazílii o 10 % vyšší než v zahraničí a brazilský trh je téměř přehlcen. Lze tedy očekávat, že se ocelářství bude potýkat s vážnými problémy.
Kromě ocelářství by mohl být v zemích Mercosuru tvrdě zasažen také dlouhodobě chráněný automobilový průmysl. V případě zrušení cel na dovoz automobilů (ve výši 35 %) a náhradních dílů (ve výši 14 – 18 %) by byla auta vyráběná v Evropě mnohem konkurenceschopnější než automobily vyráběné v zemích Mercosuru. Zrušení cel nejvíc postihne Argentinu, a to kvůli obecně známé nedostatečné produktivitě tamního automobilového průmyslu.
I po dvaceti letech je konec stále v nedohlednu
Jednání o dohodě Mercosur-EU bylo jedním z nejdelších obchodních jednání mezi státy na světě. Uzavření dohody trvalo dlouhých 20 let a jde o vůbec první dohodu, kterou Mercosur mimo své území uzavřel. Nicméně konec je stále ještě v nedohlednu. Ratifikace dohody bude dlouhý proces, který může trvat léta. V rámci obchodního bloku Mercosur může být největší překážkou při schvalování dohody Argentina.
Zemi v říjnu čekají prezidentské volby, kde bude o znovuzvolení usilovat prezident Macri, jehož největším konkurentem je protekcionistická strana v čele s Albertem Fernándezem a bývalou prezidentkou Cristinou Fernández de Kirchner. Pokud ve volbách vyhrají, k ratifikaci dohody v Argentině zřejmě nedojde. Také na evropské straně panuje nejistota, a to vzhledem k novému Evropskému parlamentu a opozici zemědělců (zejména z Francie, Polska a Irska) a otázkám, které se týkají životního prostředí.
Mohlo by vás zajímat: Jak dopadl přezkum 2018 Solventnosti II?
Shrnutí
V případě, že dojde k ratifikaci dohody o volném obchodu, pocítí pozitivní vliv především jihoamerické zemědělství, které bude těžit z diverzifikovaných a stabilnějších exportních trhů. Druhou stranou mince bude hrozící konfrontace mezi evropským a méně konkurenceschopným jihoamerickým průmyslovým zbožím, z níž by země Mercosuru nemusely vyjít vítězně. Klíčem k přežití těchto odvětví v zemích Mercosuru bude zlepšení konkurenceschopnosti. Pokud se to nepodaří, bude se sektor do konce přechodného desetiletého období postupně konsolidovat.
Jolyn Debuysscher
Matthieu Depreter
Credendo
Komentáře
Přidat komentář