Bulharská Komise pro finanční dohled (Financial Supervision Commission, FSC) rozhodla 9. června 2026 o odebrání licence pojišťovně ZAD DallBogg: Life and Health AD. Firma tím přišla o oprávnění uzavírat nové pojistné smlouvy, prodlužovat stávající smlouvy nebo rozšiřovat pojistné krytí u platných smluv. Rozhodnutí se týká společnosti, která působila přeshraničně v několika zemích Evropského hospodářského prostoru.
Mohlo by vás zajímat: Ivan Špirakus: Pojištění musí stát na realitě, ne ideologii
Hlavním důvodem bylo nesplnění minimálního kapitálového požadavku podle režimu Solvency II. FSC pojišťovnu vyzvala, aby předložila realistický krátkodobý plán obnovy solventnosti. Společnost plán dodala, dohled jej však po posouzení označil za zjevně nedostatečný. Podle bulharského dohledu v takové situaci pravidla Solvency II vedou k odebrání licence.
FSC současně uvedla, že pojišťovna nesplnila několik dříve uložených nápravných opatření. Dohled popsal také závažná nebo systematická porušení při působení firmy na vnitřním trhu EU a v systému zelené karty. Informace o těchto problémech přišly od dohledových orgánů z Itálie, Polska, Rumunska, Řecka a Španělska i od evropského orgánu EIOPA. Podle sdělení dohledu se týkaly hlavně likvidace pojistných událostí, výplaty plnění a vyřizování stížností.
Od omezení obchodu k odebrání licence
Postup bulharského dohledu se začal zpřísňovat v polovině roku 2025. Dne 10. června 2025 FSC uložila pojišťovně DallBogg dočasný zákaz poskytování nových přeshraničních produktů a služeb. Opatření se vztahovalo také na prodlužování stávajících přeshraničních smluv v rámci svobody poskytování služeb v Evropském hospodářském prostoru. Týkalo se všech pojistných odvětví a mělo původně platit tři měsíce od 1. července 2025.
Dne 1. října 2025 následoval nový zákaz bez časového omezení. Důvodem byly přetrvávající problémy a další zjištěné nedostatky. Společnost podle FSC nepřijala dostatečnou nápravu, a dohled proto 2. dubna 2026 vydal rozhodnutí s okamžitou účinností. Tím zakázal uzavírání nových pojistných a zajišťovacích smluv ve všech pojistných odvětvích také na území Bulharska.
Následně bulharský dohled zahájil řízení o uložení donucovacího správního opatření a požadoval, aby pojišťovna připravila realistický krátkodobý plán obnovy solventnosti. Společnost jej měla předložit do jednoho měsíce po uplynutí lhůty pro námitky. FSC plán obdržela, posoudila jej jako nedostatečný a 9. června 2026 rozhodla o odebrání licence.
Rozhodnutí má okamžitý dopad na další obchodní činnost pojišťovny. DallBogg od 9. června 2026 nesmí uzavírat nové pojistné smlouvy, prodlužovat stávající smlouvy ani rozšiřovat pojistné krytí. Pojišťovna zároveň nesmí volně nakládat se svým majetkem. Společnost nyní řídí a zastupují dva kvestoři, kteří podléhají dohledu FSC.
Mohlo by vás zajímat: ČAP: Riziko Vloupání do domácnosti snižují prevence, zabezpečení a pojištění
Dopady na klienty a zprostředkovatele
Platné pojistné smlouvy podle bulharského dohledu pokračují do konce sjednané doby nebo do chvíle, kdy příslušný bulharský soud rozhodne o zahájení insolvenčního řízení. Do té doby má pojišťovna přijímat, posuzovat a vyřizovat uplatněné nároky a vyplácet pojistná plnění.
Zvláštní význam má povinné ručení. Nároky z pojištění odpovědnosti z provozu vozidla má v případě neschopnosti pojišťovny plnit krýt bulharský garanční fond. To je důležité také pro poškozené v jiných členských státech, pokud jim škodu způsobilo vozidlo pojištěné u DallBogg.
U dalších druhů pojištění se rozsah ochrany liší podle konkrétního produktu a příslušné legislativy. Bulharský garanční fond podle FSC nekryje všechny pojistné produkty. Výslovně se uvádí, že jeho ochrana se nevztahuje například na úvěrové pojištění nebo pojištění záruky. Klienti a poškození proto mají postupovat podle národních pravidel a obracet se na příslušný dohled, profesní organizaci, pojišťovacího zprostředkovatele nebo spotřebitelskou organizaci.
Rumunský dohled ASF vydal pro tamní klienty samostatné informace. Upozornil, že pojistníci a poškození mohou své nároky dál uplatňovat u DallBogg. Zároveň připustil, že vyřizování nároků může v dané situaci trvat déle než za běžných okolností. Rumunsko patřilo mezi trhy, kde byla společnost aktivní v povinném ručení v režimu svobody poskytování služeb.
Kauza je důležitá také pro české prostředí. Ukazuje praktické důsledky evropského pasportu, kdy pojišťovna licencovaná v jednom členském státě může nabízet své produkty v dalších zemích Evropského hospodářského prostoru. Klienti a zprostředkovatelé pak přicházejí do kontaktu se subjektem, jehož hlavní dohled zůstává v domovské zemi.
Mohlo by vás zajímat: Anketa Pojišťovna roku slaví čtvrtstoletí. Osobností trhu je Jitka Chizzola
Česká národní banka obecně uvádí, že pobočky pojišťoven a zajišťoven ze zemí Evropského hospodářského prostoru podléhají zejména regulaci a dohledu země, kde je umístěna jejich centrála. U přeshraničního modelu proto roste význam spolupráce mezi národními dohledy a EIOPA. V případě DallBogg EIOPA zdůraznila, že bulharský dohled spolupracoval s dohledy v zemích, kde společnost své produkty distribuovala.
Pro české zprostředkovatele je tato kauza připomínkou významu kontroly zahraničních pojistitelů, kteří působí na trhu v režimu svobody poskytování služeb. Při výběru takového partnera hraje roli cena produktu, rozsah krytí, finanční stabilita pojišťovny a kvalita likvidace škod. Důležitá je také dostupnost garanční ochrany, zvláště u produktů, kde případné selhání pojišťovny dopadá i na poškozené v jiných zemích.
Komentáře
Přidat komentář